1. Gezond en actief Venlo

Het programma Gezond en Actief Venlo raakt alle inwoners van onze gemeente. De ambitie van dit programma is dat onze inwoners zoveel mogelijk zelfredzaam en samenredzaam zijn. Hierbij wordt, binnen de vastgestelde financiële kaders, passende ondersteuning aan onze inwoners geboden. Passend varieert van laagdrempelige initiatieven gericht op sport, gezondheid en preventie tot en met zwaardere ondersteuningsvragen op het vlak van bijvoorbeeld Wmo en jeugdzorg.
In 2022 is het beleidskader Fier op Venlo (FOV), wat samen met de strategische visie Venlo 2040 de basis voor dit programma vormt, verder geïmplementeerd. Zo zijn de accenten van FOV opgestart en is FOV onder andere als basis gebruikt voor de herijkingen van het  armoedebeleid en het gemeenschapsaccommodatiebeleid.
Verder is in grote lijn is alles conform de programmabegroting uitgevoerd en is het financieel resultaat van het programma  positief. In het jaarverslag treft u per programmalijn een uitgebreidere verantwoording aan, hieronder treft u de belangrijkste inhoudelijke en financiële ontwikkelingen van het programma aan.
Om te beginnen waren er in 2022 twee belangrijke, niet in de programmabegroting voorziene, ontwikkelingen. Het betrof het personeelstekort in de zorg en de energiearmoede in combinatie met de inflatie. Voor beide thema's geldt dat we hier gedurende het jaar zowel inhoudelijk als financieel op hebben bijgestuurd.
Voor wat betreft het personeelstekort in de zorg zijn wij in gesprek met de zorgaanbieders over de te leveren zorg, de prioriteiten en de wachtlijsten. Door de tekorten in de zorg is de druk op het wijkteam toegenomen. Ondanks deze oplopende druk is het gelukt om voor inwoners passende zorg te arrangeren. Deze zorg is niet in alle gevallen direct beschikbaar.
Ten aanzien van de energiearmoede is het "Venlo-fonds" ingericht , de energietoeslag uitgekeerd en de bijzondere bijstand verruimd om inwoners en maatschappelijke partners financieel te helpen in deze moeilijke tijd. Dit is zeker gelukt en er is veel aanspraak op deze regelingen gemaakt. Daarnaast maakte het overgrote deel van de scholen gebruik van de regeling voor gratis groente en fruit voor alle leerlingen en -waar nodig- gratis schoollunches. De uitgebreide communicatiecampagne heeft hier zeker bij geholpen.
Verder hebben gemeenten naar aanleiding van de kinderopvangtoeslagaffaire voor de periode 2021-2026 middelen ontvangen om de dienstverlening aan kwetsbare inwoners te versterken (zogenaamde POK middelen). Hiervoor is een plan van aanpak uitgewerkt; dit zijn middelen die voor de hele dienstverlening van onze gemeente worden ingezet. Hier ligt dus een nauwe relatie met andere programma’s.
Ook vraagt het  thema wonen en zorg om een intensivering die helaas nog onvoldoende gerealiseerd is. Deze ziet u niet terug in de financiële afwijkingen, maar loopt achter op de gewenste koers. Hier gaat de komende periode meer op ingezet worden.
Tot slot hebben we in december een succesvolle raadsbijeenkomst gehad over de "50-gezinnen-aanpak/ doorbraakmethode".

Financieel is er minder uitgegeven dan begroot. De 4 belangrijkste oorzaken hiervan zijn:

• Energietoeslag, verruiming bijzondere bijstand en Venlo - fonds. Tussentijds zijn hiervoor extra middelen begroot die niet volledig zijn uitgegeven in het jaar 2022, waarbij we wel kunnen stellen dat iedereen die extra steun nodig had dit heeft kunnen krijgen. Ook hebben we in 22 al rijksmiddelen ontvangen voor de energietoeslag 23, die dus pas in 2023 uitgegeven worden.
• Personeelstekort zorgpartners, door het personeelstekort hebben we minder zorgkosten gehad dan gepland. waren de zorgaanbieders niet in staat om alle zorg (volledig) te leveren. Daarnaast hadden de aanbieders hierdoor ook minder ruimte om aanvullende opdrachten op te pakken op het gebied van transformatie. Hierdoor zijn de kosten lager uitgevallen dan begroot.
• Aanbestedingsprocessen Wmo/Jeugd/BW/MO, tijdens het opstellen van de gemeentebegroting 2022 waren deze nog niet afgerond en waren nog niet alle financiële afspraken duidelijk (zoals de volume- en prijsafspraken). Deze zijn nu wel bekend en dit leidt tot een aantal incidentele, grotendeels voordelige, afwijkingen ten opzichte van de ramingen bij de begroting.
• WAA/Wsw, door een lagere gemeentelijke bijdrage en een hoger dan verwachte uitstroom is ook sprake van een fors voordeel op dit onderdeel

In de Financiële Samenvatting onderdeel Restantkredieten is aangegeven op welke kredieten de grootste afwijkingen t.o.v. de begrote uitgaven 2022 zijn ontstaan. Oorzaken zijn vertraging in de voorbereiding en of aanbesteding maar ook leveringsproblemen zorgen voor stagnatie.
Voor meer informatie verwijzen wij u naar de verantwoording van de kredieten per programmalijn.